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7月6日，韩亚航班在旧金山机场降落时失事，太原师生有惊无险，7月24日晚平安归来。然而，当人们为他们祈祷的同时，他们身上的另一标签却引发人们的热切关注“游学夏令营”，他们都是赴美学生夏令营成员。据调查，此次太原师生出国夏令营是由一家“新西兰英姿教育集团”的中介公司安排的，目的是“感受西方文化，体验美国教育”。
 

以游学名义的夏令营开展的如火如荼，从大学到初高中甚至小学。它到底是什么样的夏令营？“韩亚航班失事”背后的“游学热”究竟隐藏了哪些危机？出国夏令营究竟该如何监管？动辄几万元的游学项目是否物有所值？

学校、教育中介和旅行社“三分天下”
 

游学原本是指“远游异地，从师求学。”但现代意义上的“游学”发轫于欧洲，后来演变成一种国际性跨文化体验式教育模式，近年来在国内受到空前热捧，收费也越来越离谱。
 

目前，国内游学主要包括：寄宿家庭体验营、名校考察营和学习语言课程团。“语言课程团是去当地上语言课；寄宿家庭体验营则是白天去学校上课，晚上住在当地人家里；而名校考察营，会去一些名校听讲座，了解进入这些名校的报名申请流程、条件等。”一位多年从事国外游学销售的小孟告诉记者。
 

“刚开始主要是旅行社组织。后来，不少教育中介机构也开始组织。”在旅行社工作了10年的刘经理说，随着出境游升温，近几年，学校出面组织的出国游学团或国际夏令营也日渐增多。旅行社垄断的游学市场现已变成了学校、教育中介机构及旅行社“三分天下”的状况。
 

“学校组织游学的带队老师我们都认识。”太原每年都有不少学生通过出境游学走出国门，不止一位家长表示，学校组织的游学他们最放心。
 

业内人士小孟向记者讲述了如何组织“游学夏令营”。首先，国外学术机构定期发出邀请函吸引人才来参访。然后，留学中介选择合作学校，这时会给学校一定的优惠政策，如“老师免单”等。在确定与某中介机构进行合作后，校方便会在学校发布公告组织报名，并为报名学生出具个人证明，以便办理签证等手续，最后，根据合同确定带队老师和出行学生名单。
 

通常情况下，国内众多高校网站的公告栏，暑期都会推出类似“暑期学校”“国际夏令营”等的报名通知。一般正规学校要开设暑期出国游学项目，需从2月份与旅行社开始策划；其他培训机构则需要从4、5月份开始联系相关事宜。记者走访发现，一些口碑比较好、资历比较深的旅行社所推出的游学团几乎早已 “满员”。“出团的人数每年不太相同。今年有300人左右报名参加，每团15人。”金吉列留学太原分公司国际游学部于老师介绍，“火一点的团，5月份就已经报满了。”

游学变味，只“游”不“学”
 

“名义上是学习营，许多时候却是浮光掠影式的旅游，过程当中会参观一些名校。大多数的国内机构会宣传名校游，但实际上去了以后校园根本进不去，只能远远地看上一眼。”业内人士小孟如是说。
 

据记者了解，花样繁多的暑期游学线路给诸多学子提供了丰富的选择机会“欧洲顶尖名校深度夏令营”、“美国西海岸名校交流营”、“国际体验互动学习营”等等。但伴随这些线路而产生的却是价格不菲的费用，其中，最便宜的新加坡游学也要2万元，美国、欧洲深度游学等线路则在5—8万元不等。
 

游学项目贵在哪里？首先是学习和招待费用。金吉列留学公司国际游学部于老师告诉记者，这几年游学项目价格上涨的压力比较大，我们这是小团人少，然后接待标准也高，另外是寄宿家庭、学校任教课程的教学、生活费用上涨。其次是交通成本。交通成本约占总价格的30%。以报价5万元的美国项目为例，费用包含签证费、培训费、参观活动费、往返国际机票费、司机导游小费、保险费及在境外的吃、住、行。“赴美往返机票1—2万元，提前预定是六七千元。由于是集体活动，在美国的吃、住、行平均摊到每个人身上每天 800元到1000元，14天的行程每个人最多15000元。”她说，照这样算，如果参加这个项目，每个人花费约3.5万元，旅行社至少可从每一个人身上获利逾万元。有的学校或培训机构就会与旅行社在利润中分成。”
 

因为有利可图，有的学校甚至与一些根本没有出境资质的旅行社合作；有的小旅行社“接单”后要么“卖”给大旅行社，要么转到目的地旅行社，由他们来安排。“许多环节下来，具体的行程往往会发生变动，不仅存在安全隐患，而且基本上是游而不学。有的学校与旅行社讲价，价格一再被压低，服务质量就会随之下降。”一家组织游学的教育机构负责人透露，游学价格与出国渠道有关。例如他们的机构是直接与国外旅行社合作，而很多学校是与国内旅行社合作。前者去美国30天4万左右，后者十几天4万左右。除去机票费用，游学价格大约相差20%或1/3。
 

记者在太原五中的官方网站上，看到一则该校4月11日曾发布的《第三届太原五中暑期国际(美国)夏令营》公告。公告称，校方举办的夏令营，将与加州理工学院合作开展体验式学习，感受纯正美式风情，并“通过此次活动更好地了解提升自我，提高团队领导力、执行力、合作力、表现力”。
 

该公告活动行程显示，旧金山是第一站，之后是洛杉矶、波士顿、纽约、费城、华盛顿，全程历时14天。夏令营活动中，学生将参观访问斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州理工学院、哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、哥伦比亚大学、宾夕法尼亚大学等8所学校，“感受其学术气息和文化氛围”。
 

行程还显示，除参观美国高校，更多的时间则是带领学生感受美国文化，如参观旧金山金门大桥、联合国总部、帝国大厦、时代广场、华尔街等标志性建筑，以及“亲密接触”好莱坞、星光大道等。
 

随后，记者在不同旅行社的多条线路上都发现，多达10天行程中，只有不到5天时间用于参观校园，剩下多是观光游玩，“游”明显大于“学”。“很多线路为了突出与当地学生的融合，说会安排学生与当地学生一起上课。但实际上很多学校都放假了，没有人跑到学校上课？”一位参加过游学的学生颇显无奈。
 

金吉列国际游学顾问洪老师也表示，有的旅行社是配合国内旅游价值观而设计线路，“去的地方多，家长会感觉物超所值，但是美国东西部都去仅仅两周时间，基本都是在路上跑，怎么有可能学习。”

游学市场如何有效监管
 

“韩亚航班失事”中的太原师生出国夏令营是由一家名叫新西兰英姿教育集团的中介公司安排的，该公司全权协调组织境外的游览参观活动。
 

此次夏令营是太原五中近年来第三次组织出国游学。最终，太原五中有17名学生、5名老师与太原市外国语学校 13名学生、1名老师组团出游。这36人7月5日从太原出发，取道上海赴美国参加夏令营，而在美第一站便是旧金山。夏令营历时两周，计划于7月19日返回国内。
 

事实上，学校利用假期时间组织学生出境游学已成为一种潮流，甚至成为学校对外交流、开阔视野办教育的标志。
 

此前的7月4日，太原师范学院附属中学的一批学生就坐上了由北京直飞美国的航班。据了解，师院附中也已连续多年组织学生出境游学，既有主打美国的夏令营，也有前往澳大利亚的冬令营。此次初、高中部均有学生入营，校方有两位英语老师带队。
 

游学热跟出国留学低龄化有一定关系，多数送孩子游学的家长都有将来让孩子留学的想法。“一些家长通过游学先送孩子出去让他们接触、适应国外的生活习惯、教学模式，为今后留学打基础。”金吉列国际游学顾问洪老师表示，正因为这样，许多学生、家长在参团之前并没有更深、更多地接触过外国的学校，这也让海外游学项目确实存在较高风险。“山西成熟的游学机构所占份额并不大。目前而言，正规的游学机构仅有太原新东方国际游学部和太原金吉利国际游学。另外，一些旅行社还会与国内学校合作，比例约达18%。
 

记者了解到，正规的机构、旅行社每个游学团会派一个导游和老师，导游负责介绍当地的风土人情和名胜古迹，老师则负责学生的饮食起居，而且每个学生在出游前都会购买保险。但也有一些学校或培训机构不仅不与家长签订委托协议书，还会让学生“埋单”随队老师的费用。“我们学校每年都会和一些机构合作开展暑期游学。”太原一名高一学生告诉记者，他去英国的那一年，班里本来有14个人报名，“但学校说如果每班有15个人以上，班主任就可以作为带队老师出发，免机票费和住宿费。我们班主任甚至游说一名同学读小学的妹妹一起报名。”
 

不仅“校社合作”的利益可能转嫁到学生身上，行业内部管理、安全风险等也不容忽视。
 

2012年，教育部、外交部、公安部和国家旅游局等四部委联合发布了《关于进一步加强对中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动管理的通知》（下称 《通知》），规范中小学生出国夏（冬）令营。《通知》要求与相关机构合作组织出国夏（冬）令营等有关活动要认真审查合作的境内外组团机构的资质，签署合作协议，细化活动安排。要与学生家长签订委托协议书，明确各方的权利义务，细化安全保障和保险理赔等涉及学生切身利益的事宜。“韩亚航班失事”发生后，山西省教育厅紧急下发了《关于进一步加强中小学生出国参加夏(冬)令营、游学等有关活动管理的通知》，明确各学校不得以营利为目的组织出国夏(冬)令营、游学等有关活动。凡承接出国夏(冬)令营、游学等活动的旅行社，须具备国家旅游局许可经营出境旅游业务的资质和信誉。
 

事实上，大多学校和家长没有签订安全方面的协议书，而领队老师处理突发事件的能力也没有培训到位，有的老师甚至不知道护照丢失了怎么办。“这次飞机失事造成游学学生死亡的事故应该给我们敲响警钟。”一名业内人士指出，有关部门在监管游学市场时必须明确游学机构的出境游资质、制定行业标准、国外承接出境游学学校的规范等问题，公开投诉电话，对不符合资质的旅行社或者没有给家长签订协议的学校所组织的游学项目进行监督，防止悲剧再发生。

本站观点：

家长送孩子海外游学是一种教育投资行为。有关专家建议家长，在游学前要充分了解情况，慎重选择是否让孩子游学，何时游学，去哪里游学；也要充分考虑孩子的成长阶段，尊重孩子的意见。做出游学的决定后要选择有资质、有信用的中介机构，签订详细的合同，确保利益不受到损害。专家提醒，游学切忌“只游不学”，家长应冷静对待，在热闹中冷静挑选，而非“跟风攀比”。在一些国家和地区，作为青少年教育的重要环节，游学被纳入了规范化轨道：有的有相应部门或者协会负责行业管理，有的出台相应守则和指引加以引导，对从业企业进行查核和公示，并制定统一的规范化合同文本加以规范。