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目前正在疯传的英国学费要涨3倍是真是假？送孩子到国外读中学是好是坏？由上教留学主办的第八届上海留学年会昨天举行。各国驻上海总领事馆代表以及市教委相关领导、中学代表、留学培训机构代表等参加了此次年会。会上，英领馆文化教育处的官员首次就学费涨价问题做出澄清，而过去国内官方一直反对的“小留学生”现象，也从政府官员口中透露出风向转变的信号。据悉，本市将争取一定资金，为更多中学生创造到海外游学的机会。

官方不再反对低龄留学

过去，对于留学低龄化现象，不少教育界人士都持反对意见。但昨天上海市教委国际交流处副处长张进先生透露，目前教育部正在对教育部第5号令、第6号令做重新修订，修订过程中将会忽视留学生的年龄问题。

据了解，在教育部第5号令中，留学中介服务的主要对象为已完成高级中等教育或高等教育后申请自费出国留学的中国公民。但实际上，受到洋高考以及洋中考等冲击，近两年中国留学生的低龄化趋势越来越明显，选择到国外读初高中的学生正逐年增加。

据上海市教委国际交流处发布的留学调查报告显示：出国留学生当中， 15岁到18岁占近三成。上海中智留学公司黄浦分部经理陈若华说，SSAT （美国中考）考试这几年在内地十分火爆，增长显著，六七年前中国只有20至30人报名， 2007年达120人， 2008年约230人，去年报考人数达到约3000人。

教育部第5号令、第6号令是10年前发布的， 10年来，情况已发生较大变化，要重新修订。张进表示，让孩子低龄去留学是市民对孩子的期望，是家长根据自身家庭情况及对孩子今后生活轨迹做出的安排，是家庭个体所做的选择。

很多家长认为，到国外读中学比在国内读高中更容易被国外知名高校录取。其次，国外优质资源较多，国外读完高中后，选择面宽，国外高中压力也较小，学生可以根据兴趣多方面发展。同时，家庭经济收入的提高、早一点让孩子适应国外的学习和生活从而办理移民也是催生留学低龄化的因素之一。一直以来，对于太小的孩子出国留学一直存在争议，也出现过一些留学负现象但实际上，低龄留学所冒的风险主要由家长承担，因而家长的决定不应当轻率为之。

此外，政策修改的背后与政府观念变化不无关系。记者注意到，相比低龄留学，政府部门更主张让孩子在安全前提下，有机会出国游学。在今年上海出台的 《上海中长期教育规划纲要》中，就对教育国际化提出明确规划：试点高中国际课程，鼓励有条件的中小学开设由外籍教师执教的课程。开展国际高中合作项目，扩大高中学生国际交流的规模与渠道。

我们鼓励中学生到国外游学，将争取一定资金，为更多中学生创造到海外游学的机会，资助他们在校期间，能有出国交流、到海外扩展视野、学习的经验。张进说。

学费突然涨三倍不可信

日前，英国联合政府提议将英国大学的学费最高上限由目前的每学年3290英镑调至9000英镑，并计划从2012年开始实施。这块学费猛涨的重磅巨石，在国内各大留学论坛上引起广泛关注，一时间，英国学费要涨两倍、涨三倍的传言满天飞，使希望赴英留学的中国学生人心惶惶。

昨天，英国驻上海总领事馆文化教育处教育推广官员许洵女士专门澄清：此次涨价主要是针对英国本国学生，与国际学生无关。 9千英镑是封顶线，各校可在此范围内自行决定收费标准，不可能发生每所学校学费都提高到三倍的情况。

但令人关注的是，留学生的学费是否也会随之上涨。众所周知，高等教育已成为英国的一大产业，英国吸收的外国留学生人数仅次于美国。有数据显示，过去5年，在英国大学就读的非欧盟国家留学生人数约25万人，占留学生总人数的1/4。目前，他们的学费通常是英国本国和其他欧盟国家学生的3、4倍，总计超过250亿英镑，成为英国高校一大资金来源。因而当前，绝大部分观点都认为，英国学费涨价是必然。

据了解，因为担心学费涨价，不少学生都打算赶在2011年申请。根据英国高校联合招生委员会发布的最新报告，英国本土申请明年大学入学的人数达74234人，同比增长4.2%。竞争大学名额的压力和报名人数一样，再创历史新高。不少学生还担心因报考扎堆，可能引发专业冷暖、申请难易程度的洗牌。

许洵表示，英国学校每年国际生的学费都有上涨，一般涨幅在5%至15%，但另一方面，英镑对人民币汇率在近五年时间里也发生了很大变化，使中国家长都能够接受。未来英国学费的涨幅一定是在留学生家庭可以接受的范围内。按照一般逻辑，不可能出现突然涨两倍、三倍学费的情况。