事业单位养老保险改革涉及面广、情况复杂敏感、关系个人切身利益,且是改革中的重要组成部分,因此任务非常艰巨,政策性很强,要慎之又慎,积极稳妥地进行。目前有关部门正在研究制定之中,改革尚未启动。
加强失智老人护理机构建设我们国家的老龄化很快,至2008年,全国有一亿65岁以上的老人。在社会老龄化的过程中,必然会带来与年龄相关的健康问题,例如,全世界65岁的老人5%以上是失智老人,75岁以上是10%,85岁以上就是25%。
加强老人护理机构的建设符合我们国家的整体方向,也是关注民生的一个重大措施,还可以增加就业机会,因为有100万张床就要有很多的护理员。今后老年护理机构的需求会越来越高,我们也可以鼓励民营资本来建这个护理机构,并按照提供基本服务的方式予以补贴。以日本为例,中老年机构护理的钱,低于基本养老金剩下的部分国家补,私人办也是这样,缺的部分由国家来补。当然,有些需要那种高级一点的特殊服务就另算,为了推进智残老人护理机构的建设,我建议借鉴国外由个人、养老、医保和政府共同承担智残老人入住专业机构费用的方法,建立合适的机制,保证这部分特殊群体可以安享晚年。