升职只有上升通道，没有退路和旁路

西方的公务员是不包括领导干部的，公务员政治中立，不得加入政党、参加选举、组织工会、罢工和劳资谈判。如果一个公务员想参加总统、州长之类的竞选，需要先辞去公务员职务。我国的公务员则涵盖了一切领导及非领导职务。

我国公务员职业一般来说只有上升通道，没有退路和旁路。小王是北大高才生，毕业后在省财政厅工作，有着令人艳羡的职业前景。然而因为一次失误，忤逆了领导，领导决定将其打入“冷宫”，从此再也没有提拔的机会。如果他在企业工作，就算得罪了老板，也可以在新的企业重新来过，有了经验教训或许还能干得更好。但是公务员显然没有这样的机会，调动单位是相当困难的事情，一步走错便无可挽回。所以，公务员的职业生涯一旦走上去，无论成败，都只能走下去。“单位”与人建立了一种新型的人身依附关系，在编者与单位之间有稳定的权利义务关系，非在编者则处于一种非保护状态的临时工作关系。

公务员编制被放在一个很高的位置。公务员编制的行政机关处于领导地位，很多人渴求从被领导单位进入领导部门，但这是相当困难的。还有很多人宁可搁置编制问题，以编外人员或事业编制进入到核心实权机关工作。事实上基层组织存在着大量的混编情况，有一些公务员编制的行政机关，由于公务员编制较少，从下属的企事业单位借调了许多企事业编制人员帮助工作。这些人有的一借就是十几年，相当于换了一个单位，但新的单位始终没有将其纳入编制。在两边单位都无法得到提升，即便如此，仍有不少人为了暂留核心权力机关或者等待解决编制的机会，宁可艰难地混迹于编外。编制是庞大组织稳定运行的一种保障机制，但同时也制造了藩篱，限制了人才流动。

低龄养老女的“不作为”特权

“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”多少年来一直是儒家士子的理想标杆，现代道德观念也无时不在强调为人民服务的观念，公务员职业应该是有志之士实现理想抱负的绝佳平台。然而我们也不得不承认，这种理想化的道德执行力下，依然有不少人只是把公务员当做一个不错的职业。

周姐三十出头，长得很漂亮，嫁给了一位房地产商。她央求老公通过工作结识的领导关系，以各种办法把自己塞进了市房管局。周姐现在的生活无比惬意：每天开着奥迪A4去上班，领着房管局不低的福利，主要精力放在和朋友们讨论时尚容妆上。至于房管局的工作，有空就干一点，不想干就直说。这种同志不求升迁，也不求更多的福利，领导也毫无办法，只能眼看着她从三十岁就开始在本单位养老，养到退休。哦，应该说不是她，是她们。

这种现象刚刚露头不久，但已经有高速扩散周丽（化名）是某著名师范大学的校花，从大三就开始训练考公务员。她直言不讳地说：“以前富翁都认为教师是不错的择偶对象，但是现在行情变了，公务员才是最佳太太。我要咬牙拼命两年，考上公务员，从而钓得金龟婿，然后日子就很好过啦。”

丈夫在外打拼挣钱，老婆由国家来养，这种模式被不少富裕家庭所认可。只是，承担着民族振兴大计的国家机关，能够接受越来越多的低龄养老女吗？