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专家解析2010国考大纲之申论“贯彻执行能力”
核心提示:今年的国家公务员考试大纲,对考生按照行政级别分类,同时对能力层次也加以细化,值得注意的是,在市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试的测查要素中,有一项对考生而言颇具视觉冲击力的“贯彻执行能力”。如何理解“贯彻执行力”这一测查要素?现将独家解读的成果向考生朋友们予以介绍。

第三,完成任务是归宿。

依法行政最终要落实到有效行政上去。也就是今年新大纲里所说的“完成任务”。“有效行政”是对“完成任务”的高度概括,对公务员而言,又可以细化为两个指标:第一,根据客观实际情况行政。第二,及时有效行政。

 

一切从实际出发,这是公务基本要诀。一要时效性,二要实效性。这是公务基本要求。所谓完成任务的判断标准表面上看是上级满意,组织放心,目标落实,意图实现。其实最根本的还是群众满不满意,愿不愿意,高不高兴。这个标准的确立,在事实上凸显的是公务员通用能力当中的宗旨观念、服务意识和群众观点。此其一。其二,“实际+时间”的双重要求,就是要公务员把实践第一的观念贯彻到位,把节省行政成本的意识落实到位,把创新工作的思路拓展到位。

 

市(地)以下综合管理类公务员更需要把贯彻执行落脚到见实效出实绩上,同时要特别注意执行结果的示范引导效应,因此,对执行效力的评估和评价,也应该提上议事日程。对行政执法类公务员,就更需要在效率效益效能上加大法律法制法治的权重。而且,要注意,执法成效显著与否将直接影响到社会守法用法护法的风气。因此,不可不严守贯彻执行的专业化制度化柔性化界限。

 

广大考生要把上述能力和意识展现于笔端,就必须高标准严要求地训练。在书面表达上,简洁明快的文风,深入浅出的分析,重点突出的安排,严正规范的格式,得体大方的口吻是必须的。对相关教材和历年真题的经过时间和专家检验的规范性作答,要仔细揣摩。同时,要切实把时间意识和成本意识体现在写作当中。

 

在日常的公务能力模拟训练中,考生务必多看相关报考部门的网页及相关权威公文,既要注重国家部委省级部门关于 “贯彻落实”“贯彻执行”类的意见通知安排计划会议等,又要特别注意研究有关单位具体贯彻执行的汇报总结。从中找出规律,找准思路,找对门路,有备无患,顺畅作答。

 

公务员考试,既是模拟行政,要为国家公务机关选拔合格工作者,同时又是国家提高广大青年朋友基本素养和能力,并进行国策国情教育和思想意识培育的过程。看清楚这一点,有助于广大考生充分理解国家公务员考试体系的设置背景,价值取向和总体面貌。有了这样的认识,我们再看“贯彻执行能力”,就会另有一番亲切可感之滋味在心头了。

 

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