申论是公务员录用必考的公共科目之一，也是考生公务员考试最无感觉的一门实践性写作。不知从何开始，考生和许多辅导机构就认定申论就是考社会热点。于是在国考省考申论考试的前夕，往往会出现许多的申论热点预测。很多考生在国家公务员考试网上报名成功后，申论考试往往只是背一些热点问题的笼统分析，不能够踏踏实实地去训练申论所要求的几大能力，比如2010年国考申论大纲中明确指出的：省级要求的是阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力，侧重综合分析能力和提出问题能力；地市级要求的是阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力，侧重于贯彻执行能力。

这其实是一个不小的误区。2010年国家公务员考试的考生要注意：只要认真分析申论近几年的考试内容就会发现，申论并非是考热点。

比如：2007年的土地问题，就包含了土地征用方面存在的问题、企业用地的复垦、农村存在的砖瓦窑厂和空心村的土地问题、商品房建设用地，土地持续利用等许多方面的问题。

2008年的申论给定资料反映的是怒江水电站开发对当地生态影响的问题。

2009年的申论给定资料反映的是自大的十七大召开到党的十七届全会这一年来我们国家所面临的主要问题，主要是产业结构调整、转变生产方式和确保农业稳定、粮食安全问题。

这些问题或现象很难说属于哪一个社会热点，有些问题虽然我们知道但并没有成为人们议论的热点。

热点就是焦点，就是大家关注的某一个事件或某一个方面的问题，近几年国考的申论试题已经很难再考某一个大家所熟知的事件，所以了解事件热点本身对答好申论试题并无太大帮助，况且每年的热点加起来又很多，根本无法掌握，即使掌握了考试也很难用得上。

申论不是围绕热点来命题，那广大考生又应当怎样准备呢？难道要无所作为吗？当然不是。专家提示考生：关注的应是国家的政策。

国家政策就是国家在遇到某一个方面的问题时，做出的正确选择是什么，方法有哪些，措施如何，当你从一个较高的高度对国家的方针政策有所了解，当你回答材料中问题时，你就懂得怎样从正确的角度回答问题，避免了自我的理解或模糊的认识。一般来说，申论给出的材料内容当中都会给出了正确的政策，但是有些需要考生自己进一步发挥，所以只有掌握国家的政策才是完成申论作答的根本。